Les prix et les marchés
à partir de la lecture de Jean Claude CASANOVA
Les objectifs d la politique des prix
L’Etat intervient sur les prix parce que les marchés auxquels ils correspondent revêtent une importance particulière.
1. Défense des revenus et stabilité des marchés: l’Etat est régulateur haussier ou baissier
2. Lutte contre l’inflation
Il s’agit de maintenir la stabilité du niveau général des prix ( ou à freiner la hausse) en situation inflationniste et à préserver l’équilibre de la balance des paiements.
3. Croissance, plein emploi et productivité
Les monopoles sont dans ce cas proscrits ainsi que les ententes, les obstacles à la concurrence et donc “pour rapprocher les conditions de détermination réelle des prix des règles théoriques de la concurrence parfaite”
Il y a trois grands axes d’intervention
1. La réglementation des marchés
a.Pour maintenir la concurrence en empêchant les monopoles, ententes et fermetures des marchés
b. contrôle des monopoles en les réglementant par définition de cahier des charges
c. Réglementation de la concurrence: défense des consommateurs, interdiction de la contrefaçon, réglementation de la publicité, conservation des ressources naturelles et protection de la santé publique
d. Limitation de la concurrence internationale ( protectionnisme)
2. l’intervention indirecte
L’Etat intervient en pesant sur l’offre et la demande
a. Stockage du produit : l’Etat peut orienter une faction de l’offre vers l’extérieur de façon à réduire la qunatité offerte sur le marché intérieur. EX: EDF GDF
b. L’abondance de al demande entraîne une hausse des prix et sa réduction entraine la baisse.
Pour contrarier de tels mouvements, l’Etat agit soit en rationnant la demande afin de maintenir le prix malgré la pénurie, soit en accroissant la consommation en cas de surabondance: il le fait par exemple en augmentant la distribution des revenus en nature ou par diverses formes de consommation publique. Il maintient donc artificiellement une demande élevée. Il peut enfin utiliser la fiscalité indirecte pour freiner ou encourager la demande de certains biens et services EX: La restauration
3. L’intervention directe:
a. Il s’agit de l’économie administrée: taxation et blocage des prix
La taxation implique la fixation du prix d’un bien ou d’un service par les autorités publiques
Le blocage des prix consiste à interdire sur le marché toute hausse des prix. ( En France, en septembre 63, en août 69 au moment de la dévaluation du franc et en 76 par R. Barre dans le cadre de la lutte contre l’inflation.) Lorsque le blocage est général, il s’agit de prévenir une flambée des prix… Qui a eu lieu lors du passage à l’euro.
En somme, le contrôle des prix détermine le contrôle de la concurrence.
Actuellement nous sommes soumis à une intervention indirecte de l’Etat qui privilégie certains biens et services au détriment des autres: il n’y aura concurrence loyale que lorsque l’Etat cessera d’intervenir sur les prix de quelque manière que ce soit.
Depuis 1974, il n’y a jamais eu de contrôle indirect à part sous ce gouvernement et le jour où ce contrôle indirect sera levé, les salaires augmenteront.
